实行高考分省命题之后，各省对教育统筹管理权限加大，有利于调动地方政府管理和发展教育的积极性，从而使政府在发展教育这一公共事务中发挥更为充分的作用，有利于地方政府对基础教育、高等教育、职业教育和民办教育等进行统筹规划，特别是对基础教育的统筹管理，更好地对人才培养目标、教育布局结构进行调控，服务于当地经济社会的发展。同时，也有利于省市对各类考试的统筹协调，如高中毕业考试、会考等等，进而深化高考改革。分省命题还有利于多方面增加投入，吸收更多的高校参与，加强招生考试系统建设，增强招生考试系统的整体实力。

　　高等教育整体上已经进入大众化阶段，人才培养的多样化也必然要求人才选拔方式的多样化。由于我国幅员辽阔，各省情况千差万别，各地经济发展的不平衡及文化传统上的差异，带来了教育发展的不均衡。全国统一用一张试卷已经不适合各省以及广大考生的实际，一张考卷，从信度上很难照顾到各地的不同特点，从效度上也很难选拔满足社会需求的多样化的人才。统一命题的高考也很难体现地方特色。而实行分省命题，各省可以根据当地教育教学实际和学生的能力水平，命制出充分体现地方教育及文化特色、具有更强的指向性的高考试题，便于高校更加有针对性地选拔人才。

　　何谓地方特色，如何更好地体现地方特色？这是一个值得深入探究的课题。从我们的工作实践来看，地方特色应该包含这样几个方面：1．确定符合本省教育发展水平的命题指导思想，命制具有更强指向性的试题；2．根据本省教育、教学和考生实际以及当年招生计划结构和生源结构情况，把握适当的难度和必要的区分度；3．针对本省教育、教学的特点，进行有针对性的考查；4．在试题的内容和选材上体现当地历史、地理、文化以及风土人情等方面的特色。

　　自2004年以来，辽宁省提出了“探索与素质教育特别是培养和选拔创新人才相适应的、有辽宁特色的高考命题新思路”的指导思想。在命题过程中，各学科都坚持正确理解和牢牢把握命题的指导思想和基本原则，紧紧抓住“考试大纲和辽宁省中学教育实际”这两个根本，围绕实施素质教育的要求，注重对能力的考查和对学生创新精神和实践能力的培养，注意能力型、应用型、开放型试题的设计，在力求试卷体现辽宁特色并彰显时代性、开放性、地方性、创新性方面做了积极的探索，收到了很好的效果。

　　实行分省命题，是高考领域改革的一次重大突破，方向是正确的，应当坚定不移地走下去。高考分省命题在如何充分发挥“指挥棒”作用，如何推进素质教育和体现辽宁特色、服务于老工业基地振兴等方面还需要深入探索。在未来的几年里，高考分省命题改革应该在试点的基础上，把握方向，遵循规律，统筹规划，分步实施，通过引入动态的考核、评价和管理机制，优胜劣汰，加快形成若干个质量稳定、水准较高的区域性高考命题专业机构，逐步形成具有中国特色的，统分相结合、命题质量高、安全保密强、成本相对低的现代国家教育考试命题体系。